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两会受权宣布丨天下人民代表大会常务委员会事情报告

作者：江西方大　泉源：江西方大　时间：2026-03-16　浏览：56

新华社北京3月15日电

天下人民代表大会常务委员会事情报告

——2026年3月9日在第十四届天下人民代表大会第四次聚会上

天下人民代表大会常务委员会委员长　赵乐际

列位代表：

我受天下人大常委会委托，，，，，，，，向大会报告事情，，，，，，，，请予审议。。。。。

已往一年的事情

2025年是很欠亨俗的一年。。。。。面临海内形状势深刻重大的转变，，，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央团结向导全党天下各族人民迎难而上、奋力拼搏，，，，，，，，推动党和国家事业取得新的重大成绩，，，，，，，，“十四五”圆满收官，，，，，，，，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，，，，，，，，第二个百年斗争目的新征程实现优异开局。。。。。新时代新征程的伟大实践，，，，，，，，充分证实“两个确立”的决议性意义，，，，，，，，彰显中国共产党向导和中国特色社会主义制度的显著优势，，，，，，，，展现出中国式现代化的灼烁远景。。。。。

一年来，，，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，天下人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，周全贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，，，，，，，，学习贯彻习近平法治头脑、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的主要头脑，，，，，，，，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，，，，，，践行全历程人民民主，，，，，，，，施展国家基础政治制度优势，，，，，，，，聚焦建设越发完善的中国特色社会主义法治系统、建设更高水平的社会主义法治国家，，，，，，，，牢牢围绕中国式现代化建设依法履职、继续尽责，，，，，，，，各方面事情取得新的希望和效果。。。。。

一、增强宪法实验和监视，，，，，，，，维护国家法治统一

坚持宪法的国家基础法职位，，，，，，，，认真推行推动宪法实验、增强宪法监视的法定职责，，，，，，，，在各项事情中周全贯彻宪规则定、宪法原则、宪法精神，，，，，，，，维护宪法权威和尊严。。。。。

完善宪法相关执法制度。。。。。制订民族团结前进增进法是党中央安排的重大政治使命和立法使命。。。。。常委会两次审议民族团结前进增进法草案并提请本次大会审议，，，，，，，，为铸牢中华民族配合体意识，，，，，，，，推进中华民族配合体建设，，，，，，，，进一步增进各民族普遍来往交流融会、配合团结斗争、配合昌盛生长夯实法治基本。。。。。统筹修改村民委员会组织法、都会住民委员会组织法，，，，，，，，完善村委会和居委会组成、职责及选举、议事、治理、监视等制度，，，，，，，，健全下层党组织向导的下层群众自治机制。。。。。修改国家通用语言文字法，，，，，，，，强化国家通用语言文字的执法职位，，，，，，，，为推广普及和规范使用国家通用语言文字提供有力法治包管。。。。。

宪规则定，，，，，，，，完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。。。。。在纪念中国人民抗日战争暨天下反法西斯战争胜利80周年、台湾恢复80周年之际，，，，，，，，常委会凭证宪法作出决议，，，，，，，，将10月25日设立为台湾恢复纪念日，，，，，，，，展现坚持一其中国原则和捍卫国家主权、统一、领土完整的坚定意志，，，，，，，，强化两岸同胞配合民族历史影象，，，，，，，，激励全体中华子女为祖国统一、民族再起而团结斗争。。。。。坚持运用执法手段攻击“台独”破碎势力、阻挡外部势力干预，，，，，，，，举行《反破碎国家法》实验20周年座谈会。。。。。

提高合宪性审查、备案审查事情质量。。。。。坚持立法全历程、常态化合宪性审查，，，，，，，，增强对规范性文件合宪性、涉宪性问题研究。。。。。依法推行备案审查职责，，，，，，，，做到有件必备、有备必审、有错必纠。。。。。对报送备案的2218件行政规则、监察规则、地方性规则、自治条例和单行条例、司法诠释、特殊行政区外地执法举行审查，，，，，，，，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一研究并依法反响，，，，，，，，对影响民营经济生长、不一律看待企业等规范性文件组织开展集中整理。。。。。施展审查纠错功效，，，，，，，，对保存合宪性、正当性、适当性问题的规范性文件，，，，，，，，催促和推动制订机关实时予以修改、废止或处置惩罚。。。。。推动完善备案审查衔接联念头制，，，，，，，，提升备案审查制度效能。。。。。举行备案审查事情培训班，，，，，，，，增强案例指导交流。。。。。

弘扬宪法精神、社会主义法治精神。。。。。学习贯彻习近平法治头脑，，，，，，，，总结全民普法40年实践履历，，，，，，，，制订法治宣布道育法，，，，，，，，推动宪法宣布道育常态化长效化，，，，，，，，提升全民法治素养和社会治理法治化水平。。。。。以“增强宪法实验，，，，，，，，推进社会主义民主法治建设”为主题举行第十二个国家宪法日座谈会，，，，，，，，推动国家基础法深入人心。。。。。组织5次宪法宣誓仪式，，，，，，，，激励和教育国家事情职员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。。。。。

行使宪法执法付与人大的任免权。。。。。依法任免专门委员会副主任委员、常委会副秘书长、常委会事情委员会副主任18人次；；；；；；接受1人辞去常委会委员职务；；；；；；因天下人大代表资格终止，，，，，，，，9人的常委会委员、专门委员会副主任委员职务响应作废或终止。。。。。依法决议任免中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员3人次，，，，，，，，批准任掷中国人民解放军选举委员会副主任1人。。。。。依法决议任免国务院有关部分主要认真人、驻外大使97人次。。。。。依法任免最高人民法院副院长、审讯委员会委员、庭长、副庭长、审讯员138人次，，，，，，，，最高人民审查院副审查长、审查委员会委员、审查员23人次，，，，，，，，中国人民解放军军事法院院长、军事审查院审查长3人次。。。。。依法批准任免省级人民审查院审查长10人次。。。。。

二、增强立法事情，，，，，，，，以高质量立法效劳和包管刷新生长

坚持党中央对立法事情的集中统一直导，，，，，，，，施展人大在立法事情中的主导作用，，，，，，，，统筹立改废释纂，，，，，，，，增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，，，，，，，，以良法推动刷新、增进生长、包管善治。。。。。一年来，，，，，，，，共审议执法、执法诠释、决议草案40件，，，，，，，，通过其中24件，，，，，，，，包括制订执法6件，，，，，，，，修改执法14件，，，，，，，，作出执法诠释1件、有关执法问题和重大问题的决议3件。。。。。决议批准条约、主要协定9项。。。。。

增强经济领域立法。。。。。制订民营经济增进法，，，，，，，，贯彻落实党中央关于增进民营经济生长的重大目的和政策行动，，，，，，，，明确一律看待、公正竞争、一律保�；；；；；ぁ⑴浜仙さ脑�，，，，，，，，从市场准入、要素包管、规范谋划、权益保�；；；；；さ确矫孀鞒龉娣�，，，，，，，，为民营经济一连、康健、高质量生长提供法治包管。。。。。修改反不正当竞争法、民用航空法，，，，，，，，审议国有资产法草案、企业休业法修订草案、银行业监视治理法修订草案、商标法修订草案、注册会计师法修正草案，，，，，，，，推动建想法治经济、信用经济，，，，，，，，纵深推进天下统一大市场建设，，，，，，，，加速构建高水平社会主义市场经济体制。。。。。修改渔业法，，，，，，，，审议耕地保�；；；；；ず椭柿刻嵘ú莅�，，，，，，，，统筹渔业资源保�；；；；；び牒侠硎褂�，，，，，，，，完善耕地数目、质量、生态“三位一体”保�；；；；；ぶ贫�。。。。。修改海商法、仲裁法、对外商业法，，，，，，，，体现中国特色，，，，，，，，对接国际规则，，，，，，，，更好效劳高水平对外开放。。。。。作出关于授权国务院在中国（新疆）自由商业试验区暂时调解适用种子法有关划定的决议。。。。。

科学制订和接续实验五年妄想，，，，，，，，是中国特色社会主义制度一个主要政治优势。。。。。常委会三次审议国家生长妄想法草案并提请本次大会审议，，，，，，，，把党向导制订和实验国家生长妄想的成熟做法以执法形式牢靠下来，，，，，，，，为提高国家生长妄想事情法治化水平，，，，，，，，更好施展国家生长妄想战略导向作用提供制度支持。。。。。

完善社会民生领域立法。。。。。制订突发公共卫生事务应对法，，，，，，，，修改熏染病防治法，，，，，，，，总结疫情防控履历，，，，，，，，完善防治和应对体制机制，，，，，，，，更好包管人民群众生命清静和身体康健。。。。。修改食物清静法，，，，，，，，聚焦突出问题，，，，，，，，补齐羁系短板，，，，，，，，牢牢守住食物清静底线。。。。。审议审查公益诉讼法草案，，，，，，，，保�；；；；；す依婧蜕缁峁怖�。。。。。审议国家消防救援职员法草案，，，，，，，，增进和包管国家消防救援职员依法履职。。。。。审议医疗包管法草案、托育效劳法草案、社会救助法草案，，，，，，，，依法推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。。。。。

健全生态情形领域立法。。。。。编辑生态情形法典，，，，，，，，坚持以习近一生态文明头脑为引领，，，，，，，，以法典形式将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践效果确定下来，，，，，，，，对现行生态情形执法制度规范举行周全系统的编订纂修，，，，，，，，并坚持一定的开放性、兼容性、顺应性。。。。。法典草案经由两次整体审议、两次分单位审议，，，，，，，，提请本次大会审议。。。。。制订国家公园法，，，，，，，，明确国家公园的执法职位和妄想设立、保�；；；；；ぶ卫怼芗嗍又贫�，，，，，，，，高质量推进国家公园建设。。。。。修改情形保�；；；；；に胺�，，，，，，，，将挥发性有机物所有纳入征收规模，，，，，，，，增进空气质量一连改善。。。。。审议南极运动与情形保�；；；；；しú莅�，，，，，，，，规范南极运动治理，，，，，，，，保�；；；；；つ霞樾�。。。。。

推进国家清静、公共清静领域立法。。。。。制订原子能法，，，，，，，，依法包管原子能研究、开发与清静使用，，，，，，，，增进原子能事业康健、清静、可一连生长。。。。。修改治安治理处分法，，，，，，，，顺应社会治理形势需要，，，，，，，，合理调解和设置处分规模、种类、幅度，，，，，，，，优化处分程序，，，，，，，，增强执规则范化建设。。。。。修改网络清静法，，，，，，，，强化网络清静执法责任，，，，，，，，增强数据清静和小我私家信息保�；；；；；�，，，，，，，，推动形成优异网络生态。。。。。制订危险化学品清静法，，，，，，，，增强全链条、各环节清静治理，，，，，，，，依法包管人民群众生命工业清静、保�；；；；；ど樾�。。。。。审议牢狱法修订草案，，，，，，，，依法推进平安牢狱、法治牢狱、文明牢狱建设。。。。。

开展执法整理事情。。。。。集中开展执法整理，，，，，，，，是包管执法系统科学协调统一的主要方法。。。。。常委会以宪法为基础依据，，，，，，，，坚持问题导向，，，，，，，，周全梳理现行执法、执法诠释、有关执法问题的决议，，，，，，，，对保存不顺应、不协调问题的，，，，，，，，区分差别情形，，，，，，，，依法作来由置。。。。。常委会审议并批准法工委关于执法整理事情情形和处置惩罚意见的报告，，，，，，，，对天下人大常委会通过的104件执法、执法诠释、有关执法问题的决议宣告失效；；；；；；对天下人民代表大会通过的35件执法、有关执法问题的决议的效力问题，，，，，，，，提请本次大会审议并作出决议。。。。。

坚持科学立法、民主立法、依法立法。。。。。严酷遵照法定权限和程序开展立法事情，，，，，，，，遵照客观纪律和立规则律，，，，，，，，平衡、调解、规范种种利益关系，，，，，，，，合理设置执律例范界线，，，，，，，，做到权力和义务统一、权力与责任对等、处分同过错相当，，，，，，，，妥善处置惩罚执法稳固性与变换性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性的关系，，，，，，，，包管立法顺应时代生长、实践要求和人民期盼。。。。。扩至公众对立法的有序加入，，，，，，，，增强立法调研、座谈、论证、评估等事情的针对性，，，，，，，，普遍凝聚立法共识。。。。。执法草案通过中国人大网、下层立法联系点果真征求意见，，，，，，，，收到各方面意见建议36.4万条，，，，，，，，许多意见获得接纳并反响。。。。。增强立法全历程宣传解读，，，，，，，，通过讲话人记者会、书面答记者问等形式，，，，，，，，转达执法案审议情形，，，，，，，，解读新制订或修改的执法，，，，，，，，妥善回应舆情关注的执法问题。。。。。召开下层立法联系点事情交流会，，，，，，，，总结设立10年来的履历，，，，，，，，推进联系点事情制度化规范化。。。。。

三、推行监视职责，，，，，，，，充分验展人大监视在党和国家监视系统中的主要作用

坚持准确监视、有用监视、依法监视，，，，，，，，完善监视法实验机制，，，，，，，，增强对宪法执法实验和“一府一委两院”事情的监视，，，，，，，，确保国家机关依法行使权力、推行职责，，，，，，，，确保人民群众民主权力、正当权益获得维护和实现。。。。。一年来，，，，，，，，共听取审议22个羁系事情的报告，，，，，，，，检查5件执法实验情形，，，，，，，，组织开展2次专题询问、11项专题调研，，，，，，，，作出1项决议。。。。。依法依规治理群众来信来访22.1万件次，，，，，，，，委员长聚会按期听守信访事情情形报告。。。。。

统筹安排听取审议专项事情报告。。。。。聚焦党中央重大决议安排和人民群众所思所盼所愿，，，，，，，，确定专项事情报告选题，，，，，，，，做好前期调研，，，，，，，，增强事情相同，，，，，，，，催促整改落实，，，，，，，，形成增强和刷新事情的协力。。。。。听取审议国务院关于新质生产力生长、增进科技效果转化等报告，，，，，，，，推动科技立异和工业立异深度融合，，，，，，，，周全增强自主立异能力。。。。。围绕包管和改善民生、更好知足人民优美生涯需要，，，，，，，，听取审议国务院关于无邪就业和新就业形态劳动者权益包管、推动文化和旅游深度融合生长、财务高等教育资金分派和使用、建设健全城乡融合生长体制机制等报告。。。。。围绕漂亮中国建设，，，，，，，，听取审议国务院关于年度情形状态和情形保�；；；；；つ康耐瓿汕樾巍⒂Χ蕴炱浜吞即锓逄贾泻汀⑺试此八⑿率缘愕缺ǜ�。。。。。增强执法、司法事情监视，，，，，，，，听取审议国务院关于刑罚执行、最高人民审查院关于刑罚执行监视、最高人民法院关于海事审讯等报告，，，，，，，，推动提升执法司法的质量、效率和公信力。。。。。

强化财务经济事情监视。。。。。坚持问题导向、效果导向，，，，，，，，完善事情机制，，，，，，，，加大监视力度，，，，，，，，推动党中央关于经济事情决议安排落实收效。。。。。听取审议国务院关于妄想执行、预算执行、中央决算等报告，，，，，，，，审查批准2024年中央决算，，，，，，，，推动实验越提议劲有为的宏观政策，，，，，，，，助力完成经济社会生长主要目的。。。。。审议国务院关于2024年度国有资产治理情形综合报告，，，，，，，，听取审议关于企业国有资产（不含金融企业）治理情形专项报告并开展专题询问，，，，，，，，推动优化国有经济结构结构，，，，，，，，增强国有企业焦点功效、提升焦点竞争力。。。。。完善国有资产治理情形报告制度，，，，，，，，机制化安排听取审议常委会审议意见研究处置惩罚和整改问责情形报告。。。。。听取审议国务院关于金融事情、2024年度政府债务治理情形等报告，，，，，，，，推动提升金融支持实体经济质效、优化政府债务规模和结构、阻止新增地方隐性债务、解决拖欠企业账款问题，，，，，，，，提防化解重点领域危害。。。。。听取审议国务院关于2024年度审计事情、审计查出问题整改情形等报告，，，，，，，，推动健全审计整改落实机制，，，，，，，，推进源头治理，，，，，，，，严肃财经纪律，，，，，，，，压实审计整改责任。。。。。听取审议关于财务预算事项备案审查事情情形报告，，，，，，，，推动依法理财、提升规范化法治化水平。。。。。更好施展预算工委下层联系点作用。。。。。

扎实做好执法检查。。。。。严酷遵照执法划定，，，，，，，，检查法定职责推行、执法责任落实、执法执行效果等情形，，，，，，，，把执法检查同立法、普法有机团结起来，，，，，，，，推动执法周全有用实验。。。。。检查工会法实验情形，，，，，，，，推动增强下层工会组织建设，，，，，，，，维护职工正当权益，，，，，，，，深化工业工人步队建设刷新。。。。。检查食物清静法实验情形，，，，，，，，推动落实全历程法定羁系责任，，，，，，，，提升全链条质量清静包管水平。。。。。检查森林法实验情形，，，，，，，，推动用最严酷的制度和最严密的法治培育好、保�；；；；；ず谩⑸ず蒙肿试�。。。。。检查循环经济增进法实验情形，，，，，，，，推动构建放弃物循环使用系统，，，，，，，，提高资源使用效率，，，，，，，，增进绿色生爆发涯方法普遍形成。。。。。检查节约能源法实验情形并团结审议执法检查报告开展专题询问，，，，，，，，推动实验周全节约战略，，，，，，，，将节能更好贯串于经济社会生长全历程和各领域，，，，，，，，协同推进降碳、减污、扩绿、增添。。。。。进一步刷新专题询问事情，，，，，，，，提前充分准备，，，，，，，，聚焦突出问题，，，，，，，，增强交流互动，，，，，，，，使询问越发深入、更具实效。。。。。

全心组织专题调研。。。。。围绕“十五五”妄想纲要体例事情若干主要问题，，，，，，，，委员长聚会组成职员带队，，，，，，，，10个专门委员会、4个事情委员会和常委会办公厅加入，，，，，，，，深入视察研究，，，，，，，，普遍听取意见，，，，，，，，形成26份专题调研报告；；；；；；同时组织1000余名天下人大代表开展相关调研，，，，，，，，形成50份调研报告。。。。。在财务经济领域，，，，，，，，围绕规范税收优惠政策、政府资天性支出治理与刷新、粤港澳大湾区建设、生长墟落工业等开展专题调研。。。。。在社会民生领域，，，，，，，，围绕推进中华民族配合体建设、增强侨务立法、农产品质量清静等开展专题调研。。。。。在国家清静领域，，，，，，，，围绕国家清静法、陆地国界法实验情形等开展专题调研。。。。�？？？？？？？？辜嗖旆ㄊ笛榍樾巫ㄌ獾餮�。。。。。注重调研效果转化运用，，，，，，，，实时将调研报告送有关方面研究刷新事情。。。。。

四、深化和拓展代表事情，，，，，，，，更好施展人大代表作用

周全贯彻实验新修改的代表法，，，，，，，，一连增强代表事情能力建设，，，，，，，，牢牢依赖代表做好各项事情，，，，，，，，支持和包管代表依法履职。。。。。宽大代表认真学习、自觉贯彻代表法，，，，，，，，坚定政治态度，，，，，，，，施展来自人民、扎根人民的特点优势，，，，，，，，施展自身专业专长，，，，，，，，亲近联系群众，，，，，，，，敬业继续贡献，，，，，，，，忠实代表人民的利益和意志加入行使国家权力，，，，，，，，为做好人大事情和其他各方面事情建言献策、作出孝顺。。。。。

推进代表法学习宣传贯彻实验事情。。。。。将学习贯彻代表法作为提升代表履职能力的主要抓手，，，，，，，，通过召开座谈会、举行培训班等多种形式，，，，，，，，基本实现天下人大代表和地方各级人大代表学习全笼罩。。。。。推动健全完善代表法配套规则及相关事情制度机制，，，，，，，，增强代表法研究宣传阐释，，，，，，，，为执法实验营造优异气氛。。。。。

亲近常委会同代表的联系。。。。。常委会组成职员与399名天下人大代表坚持经常性联系，，，，，，，，专门委员会、事情委员会和常委会办公厅健全落实联系代表事情机制。。。。。拓展代表对常委会事情的加入，，，，，，，，约请276人次代表列席常委会聚会，，，，，，，，召开5次列席代表座谈会，，，，，，，，组织900多人次代表加入立法调研、执法检查、财务经济事情监视、对外来往等事情。。。。。执法草案通过代表事情信息化平台征求代表意见。。。。。组织代表研读讨论提请大会审议的3件执法草案，，，，，，，，认真研究接纳代表意见建议。。。。。代表在大会时代对人大事情提出的1622条意见建议，，，，，，，，逐条研究反响，，，，，，，，起劲刷新事情。。。。。以“一人一函”方法向代表书面转达常委会主要事情情形。。。。。统筹规范“一府一委两院”联系天下人大代表事情。。。。。

亲近代表同人民群众的联系。。。。。依法有序组织1569人次代表开展集中视察、1933人次代表举行专题调研，，，，，，，，为代表审议讲话、提出议案建议打好基础。。。。。组织香港、澳门、台湾、解放军和武警步队代表赴地方视察、调研。。。。。组织和支持代表凭证就地就近原则，，，，，，，，加入代表小组、代表家站等运动，，，，，，，，听取和反应社情民意，，，，，，，，带动宣传贯彻党中央大政目的、宪法执法和国家事情安排。。。。。健全代表反应人民群众意见要求的处置惩罚反响事情机制。。。。。

提升代表议案建议事情水平。。。。。修改代表议案处置惩罚步伐，，，，，，，，代表建议、品评和意见处置惩罚步伐。。。。。坚持议案建议内容高质量、治理高质量，，，，，，，，协助代表把好政治关、执法关、质量关，，，，，，，，召开代表建议交办会、治理事情座谈会等，，，，，，，，依法增强催促治理。。。。。委员长聚会研究确定23项重点督办建议，，，，，，，，交由20家单位牵头治理、10个专门委员会认真督办。。。。。各承办单位增强同代表的联系相同，，，，，，，，约请代表加入座谈、调研，，，，，，，，把审议治理代表议案建议与增强刷新事情细密团结起来。。。。。十四届天下人大三次聚会时代代表提出的269件议案已审议完毕并回复代表，，，，，，，，其中涉及的27个立法项目已审议通过或提请审议、50个立法项目已列入立规则划或妄想。。。。。代表在大会时代提出的9160件建议、闭会时代提出的150件建议，，，，，，，，均已治理完毕并回复代表，，，，，，，，所提问题获得解决或妄想逐步解决的占75.4%。。。。。

强化代表履职效劳包管。。。。。举行5期代表专题学习班，，，，，，，，1000余人次代表加入学习培训和履职交流。。。。。为香港、澳门代表举行专题讲座。。。。。推进天下人大代表事情信息化平台智能化升级，，，，，，，，向代表实时提供信息资料，，，，，，，，包管代表知情知政。。。。。做好代表履职情形纪录，，，，，，，，增强代表履职监视治理。。。。。

做好代表资格审查事情。。。。。审议通过代表资格审查委员会7个关于个体代表的代表资格的报告，，，，，，，，依法补选代表7人、终止代表资格58人。。。。。现在，，，，，，，，十四届天下人大实有代表2878人。。。。。

五、施展人大对外来往特点优势，，，，，，，，自动效劳国家外交阵势

深入学习贯彻习近平外交头脑，，，，，，，，贯彻落实党中央外交大政目的和决议安排，，，，，，，，以推动落实元首外交效果为主要使命，，，，，，，，施展人大对外来往工具普遍、内容富厚、形式多样等特点优势，，，，，，，，牢靠和深化多条理多渠道多领域对外交流来往。。。。。一年来，，，，，，，，共派出59个团组赴58个国家会见或出席国际聚会，，，，，，，，接待69个国家、国际和地区议会组织的92个团组访华或加入钻研班。。。。。

起劲拓展双边来往。。。。。委员长聚会组成职员率团会见25个国家，，，，，，，，加入海内外事运动162场次。。。。。深入开展专门委员会、友好小组、事情机构、人大代表和议员间对口交流。。。。。同12个国家议会和欧洲议会举行机制性聚会。。。。。举行中俄议会相助委员会第十次聚会及两次团结事情组聚会；；；；；；接待美国国会众议员代表团访华，，，，，，，，组派天下人大青年月表团访美；；；；；；与欧洲国家议会普遍对话交流，，，，，，，，同欧洲议会恢复正常�；；；；；赐�；；；；；增强同周边国家议会友好相助，，，，，，，，亲近与生长中国家议会团结相助，，，，，，，，为增进明确互信、增进务实相助、牢靠人民友谊、维护焦点利益施展起劲作用。。。。。

推动深化多边相助。。。。。出席第六次天下议长大会，，，，，，，，派团加入各国议会同盟大会、金砖国家议会论坛、二十国集团议长聚会、议会世贸大会指导委员会聚会、团结国议会听证会等多边运动，，，，，，，，批注践行真正的多边主义、阻挡霸权犷悍霸凌、捍卫国际公正正义、增进天下清静生长的坚定态度。。。。。出席亚洲议会大会年会，，，，，，，，作为视察员出席东盟各国议会间大会年会，，，，，，，，增强同拉美议会、中美洲议会来往，，，，，，，，就推动区域相助、增进配合昌盛深入交流。。。。。�；；；；Ｆ鹁⒆远尤肭嗄辍⑸荨⑻炱洹⒓刂卫怼⑼缜寰病⑷斯ぶ悄艿茸ㄌ舛曰�，，，，，，，，分享中国履历，，，，，，，，孝顺中国计划。。。。。

一连增强对外宣介。。。。。�；；；；Ｆ鹁⑿椴椭泄较执�，，，，，，，，构建人类运气配合体，，，，，，，，全球生长建议、全球清静建议、全球文明建议、全球治理建议，，，，，，，，高质量共建“一带一起”等理念主张和乐成实践，，，，，，，，宣介“十四五”生长成绩和“十五五”目的使命，，，，，，，，宣介扩大高水平对外开放的政策行动。。。。。面向生长中国家举行6期议员钻研班，，，，，，，，首次举行非洲女性议员钻研班，，，，，，，，48个国家、国际和地区议会组织的187位议员和议会官员应邀加入。。。。。安排来访团组赴地方参访，，，，，，，，观摩人大代表家站、下层联系点等，，，，，，，，与下层代表、群众面扑面交流，，，，，，，，生动展现全历程人民民主、人民代表大会制度优势功效。。。。。围绕涉及国家焦点利益问题，，，，，，，，自动做有关国家议会、议员事情，，，，，，，，剖析原则态度，，，，，，，，开展坚决战争。。。。。

六、周全增强自身建设，，，，，，，，一直提高依法履职能力和水平

凭证“自觉坚持中国共产党向导的政治机关、包管人民当家作主的国家权力机关、周全担负宪法执法付与的各项职责的事情机关、始终同人民群众坚持亲近联系的代表机关”的要求，，，，，，，，周全增强人大党的建设和自身建设，，，，，，，，在提高事情质量上下功夫，，，，，，，，更好担负起党和人民付与的使命使命。。。。。

强化政治机关建设。。。。。坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂，，，，，，，，自觉维护党中央权威和集中统一直导，，，，，，，，坚持以人民为中心，，，，，，，，坚持周全依法治国。。。。。增强盛局观、执行力，，，，，，，，包管党的理论、蹊径、目的政策和党中央决议安排在人大事情中获得周全贯彻。。。。。深化理论学习，，，，，，，，举行常委会专题讲座6次，，，，，，，，开展常委会党组整体学习6次，，，，，，，，推动专门委员会、天下人大机关落实常态化学习机制，，，，，，，，以头脑理论水平的提高增进政治能力、履职能力的提升。。。。。

一连推进作风建设。。。。。扎实开展深入贯彻中央八项划定精神学习教育，，，，，，，，一体推进学查改，，，，，，，，以优良作风凝心聚力、真抓实干。。。。。严正纪律规则，，，，，，，，刷新会风文风，，，，，，，，牢靠精文简会、厉行节约效果，，，，，，，，深化整治形式主义为下层减负。。。。。坚持实事求是、求真务实，，，，，，，，恪尽职守、勤勉尽责，，，，，，，，起劲干实事、谋实招、求实效。。。。。亲近联系群众，，，，，，，，增进群众情绪，，，，，，，，深入下层、深入现实开展视察研究，，，，，，，，夯实人大事情民意基础。。。。。

增强人大新闻宣传和理论研究事情。。。。。深入宣传报道人大制度建设和人大聚会、人大事情，，，，，，，，增强对人大代表特殊是下层一线代表的履职宣传。。。。。专访来华会见的12位外国议长，，，，，，，，实时反应对外交流来往效果。。。。。落实意识形态事情责任制，，，，，，，，增强人大新闻舆论阵地建设，，，，，，，，举行第32届人大新闻奖评选运动。。。。。宣传我王法治建设效果，，，，，，，，宣布多语种宪法译本和21件执法、决议的英文译本。。。。。召开增强新时代人民代表大会制度理论和实践研究座谈会。。。。。

增强专门委员会、事情委员会和天下人大机关建设。。。。。各专门委员会、事情委员会认真推行法定职责，，，，，，，，在牵头起草执法草案、组织实验监视项目、审议议案和报告、联系和效劳代表、开展对外来往等方面，，，，，，，，做了大宗扎实有用的事情。。。。。大会前，，，，，，，，依法对“十五五”妄想纲要草案和年度妄想、预算草案开展起源审查。。。。。天下人大机关深入推进周全从严治党，，，，，，，，增强下层党组织凝聚力战斗力，，，，，，，，打造高素质专业化人大事情步队。。。。。全心做好大会、常委会、专门委员会聚会的组织准备事情，，，，，，，，为代表、委员参会履职提供效劳包管。。。。。

增强与地方人大的联系协同。。。。。召开天下地方立法事情座谈会，，，，，，，，举行4期地方人大常委会认真同志学习班、2期地方立法培训班等。。。。。实时向省级人大转达有关事情情形，，，，，，，，认真听取对天下人大常委会事情的意见建议。。。。。地方人大协助天下人大常委会开展立法、监视、代表、对外来往等事情，，，，，，，，为提高人大事情整体水平作出了孝顺。。。。。

天下人大常委会事情取得的效果，，，，，，，，是在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，天下人大代表、常委会组成职员、各专门委员会组成职员和天下人大机关事情职员继续尽责、辛勤事情的效果，，，，，，，，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民审查院和地方各级人大及其常委会亲近配合、通力协作的效果，，，，，，，，是天下各族人民充分信托、起劲支持的效果。。。。。在此，，，，，，，，我代表天下人大常委会体现衷心的谢谢！

我们苏醒地熟悉到，，，，，，，，事情中还保存一些差别和缺乏。。。。。立法质量仍需进一步提高，，，，，，，，羁系事情实效有待进一步增强，，，，，，，，效劳包管代表依法履职的能力和水平需要一直提升，，，，，，，，人大事情步队建设需要一连增强。。。。。常委会高度重视这些问题，，，，，，，，将虚心听取代表和各方面意见建议，，，，，，，，自觉接受人民监视，，，，，，，，一直增强和刷新事情。。。。。

以后一年的使命

2026年是“十五五”开局之年。。。。。常委会要在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，，，，，，，，认真落实四中全会安排，，，，，，，，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，，，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，，，，，深入学习贯彻习近平法治头脑、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的主要头脑，，，，，，，，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，，，，，，，，生长全历程人民民主，，，，，，，，落实周全依法治国安排要求，，，，，，，，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，，，，，，，，稳中求进推感人大事情高质量生长，，，，，，，，为实现“十五五”优异开局作出应有孝顺。。。。。

（一）推动宪法周全贯彻实验。。。。。坚持以宪法为基础运动准则，，，，，，，，严酷遵照宪法行使职权、推行职责，，，，，，，，用科学有用、系统完整的制度系统包管宪法实验。。。。。坚持依宪立法，，，，，，，，完善宪法相关执法制度，，，，，，，，周全施展宪法在立法中的焦点职位功效，，，，，，，，每一个立法环节都把好宪法关。。。。。做好合宪性审查、备案审查事情，，，，，，，，完善维护国家法治统一制度机制。。。。。增强宪法宣布道育和理论研究，，，，，，，，实验好宪法宣誓制度，，，，，，，，富厚国家宪法日运动，，，，，，，，讲好中国宪法故事。。。。。

（二）一直完善中国特色社会主义执法系统。。。。。越发注重法治与刷新、生长、稳固相协同，，，，，，，，越发注重包管和增进社会公正正义，，，，，，，，聚焦包管“十五五”妄想贯彻实验，，，，，，，，增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，，，，，，，，着力提高立法质量。。。。。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，，，，，，，，制订国有资产法，，，，，，，，修改企业休业法、税收征收治理法、企业国有资产法、注册会计师法、招标投标法、政府采购法、价钱法、商标法、都会房地产治理法。。。。。围绕加速建设金融强国，，，，，，，，制订金融法、金融稳固法，，，，，，，，修改中国人民银行法、银行业监视治理法。。。。。围绕增进农业强国建设，，，，，，，，制订耕地保�；；；；；ず椭柿刻嵘�，，，，，，，，修改农业法。。。。。围绕增强民生包管，，，，，，，，制订医疗包管法、托育效劳法、社会救助法、华侨权益保�；；；；；しā⒐蚁谰仍霸狈ā⒐ひ倒と瞬蕉咏ㄏ敕�，，，，，，，，修改西席法、蹊径交通清静法。。。。。围绕增进公正司法，，，，，，，，制订审查公益诉讼法，，，，，，，，修改刑事诉讼法、牢狱法、海事诉讼特殊程序法。。。。。围绕推进反糜烂国家立法，，，，，，，，制订反跨境糜烂法。。。。。围绕生态情形保�；；；；；�，，，，，，，，制订南极运动与情形保�；；；；；し�，，，，，，，，修改水法、可再生能源法。。。。。增强人工智能等领域立法研究，，，，，，，，推动新质生产力生长相关立法。。。。。落实重大刷新行动，，，，，，，，依法实时作出授权决议或刷新决议。。。。。做好生态情形法典、民族团结前进增进法、国家生长妄想法等执法的学习宣传、研究阐释、贯彻实验事情。。。。。

（三）进一步增强羁系事情针对性实效性。。。。。认真行使宪法执法付与人大的监视权，，，，，，，，统筹运用法定监视方法，，，，，，，，推动解决制约经济社会生长的突出矛盾和问题，，，，，，，，推进各方面事情法治化。。。。。检查海南自由商业港法、旅游法、粮食清静包管法、职业教育法、无障碍情形建想法、青藏高原生态保�；；；；；しǖ�6件执法的实验情形。。。。。增强财务经济事情监视，，，，，，，，听取审议妄想执行、预算执行、决算、审计、金融、国有资产治理、政府债务治理、财务卫生康健资金分派和使用等报告，，，，，，，，做好财务预算事项备案审查事情。。。。。围绕建设天下统一大市场、扎实推进墟落周全振兴、提高文化产品和效劳质量、增进公立医院刷新和生长、医疗包管、情形保�；；；；；ぁⅰ鞍宋濉逼辗ň鲆槭笛椤⒓嗖旄刹蕉游榻ㄉ琛⑷嗣衽闵笤笔虑椤⒅恫ㄉ蟛槭虑榈�，，，，，，，，听取审议“一府一委两院”专项事情报告。。。。。围绕新时代民族团结前进建设、华侨归侨侨眷权益保�；；；；；ぁ⒏弑曜寂┨锝ㄉ琛⒐猩桃狄胁涣甲什卫怼⒐宜ㄉ琛⒂η谰仍蕉咏ㄉ琛⑼晟凭惩庵霸比刖成谋愕敝贫鹊瓤棺ㄌ獾餮�。。。。。

（四）效劳包管代表依法履职。。。。。以深入推进常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手，，，，，，，，深化拓展代表事情，，，，，，，，增强代表履职运动的妄想性、组织性、规范性、实效性。。。。。通过多种方法向代表转达常委会事情情形，，，，，，，，经常性听取代表意见建议，，，，，，，，深化代表对常委会事情的加入。。。。。支持代表亲近联系人民群众，，，，，，，，更好将民意民智反应到议案建媾和审议讲话中。。。。。组织好代表视察调研。。。。。切实做好代表培训事情。。。。。高质量做好代表议案建议事情。。。。。增强代表履职效劳包管和监视治理。。。。。贯彻落实党中央安排要求和选举法等执法，，，，，，，，做好新一轮天下县乡两级人大换届选举有关事情，，，，，，，，确保选举事情风清气正、选举效果人民知足。。。。。

（五）起劲开展人大对外来往。。。。。围绕国家外交总体结构，，，，，，，，坚持以元首外交为引领，，，，，，，，驻足人大职能职责，，，，，，，，增强与外国议会、国际和地区议会组织的交流相助。。。。。深化治国理政履历交流，，，，，，，，有用开展对外宣介，，，，，，，，推进专题性、专业性交流。。。。。自动发声，，，，，，，，敢斗善斗，，，，，，，，阻挡霸权主义和强权政治，，，，，，，，维护国家主权、清静、生长利益。。。。。

（六）扎实推进“四个机关”建设。。。。。坚持党中央集中统一直导，，，，，，，，严酷执行党的向导各项制度，，，，，，，，一连强化党的立异理论武装，，，，，，，，坚决有力贯彻落实党中央重大决议安排。。。。。认真开展树立和践行准确政绩观学习教育，，，，，，，，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，，，，，，，，从现实出发、按纪律效劳，，，，，，，，一直提升事情质效。。。。。富厚全媒体内容供应，，，，，，，，增强人大新闻宣传的撒播力、影响力，，，，，，，，增强人民代表大会制度理论和实践研究。。。。。运用数字化、智能化手段提高人大事情水平。。。。。落实周全从严治党政治责任，，，，，，，，增强政治机关意识教育，，，，，，，，推进作风建设、纪律建设常态化长效化。。。。。增强与地方人大的事情联系和协同，，，，，，，，配合提高新时代人大事情水平。。。。。

列位代表！

让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，，，，，，，坚定信心、乘势而上、锐意进取，，，，，，，，为一直开创中国式现代化建设新时势而配合斗争！

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新华社北京3月15日电

天下人民代表大会常务委员会事情报告

——2026年3月9日在第十四届天下人民代表大会第四次聚会上

天下人民代表大会常务委员会委员长 赵乐际

天下人民代表大会常务委员会委员长　赵乐际